河南考改革案：2021年不分文理科 外語考兩次
原標(biāo)題： 通遼護(hù)角膠
河南考改革案出爐 2018年秋啟動
2021年考：不分文理科 外語考兩次
考試科目：語數(shù)外+3科選考科目
2021年河南考，將取消文理分科，考總成績?yōu)?門全國統(tǒng)考科目+3門中學(xué)業(yè)水平考試選考科目，外語提供兩次考試機(jī)會并增加聽力考試內(nèi)容……在眾人期盼下，昨日，河南招生考試改革案終于正式亮相。我省將于2018年啟動實(shí)施新的考綜改革案，也就是說，后年秋季入學(xué)的學(xué)生將成為參加新考的批“吃螃蟹者”。
案圍繞“改什么、怎么改”等大關(guān)心的問題，從普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育到等教育，從考試、錄取到管理，整體進(jìn)行了相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)，規(guī)劃了改革的時間表、路線圖。鄭州晚報(bào)邀請了參與制訂《案》的業(yè)界為廣大考生和長做詳細(xì)解讀。
鄭州晚報(bào)記者 張競昳
解讀人：
省教育廳學(xué)生處處長 繼東
省教育廳基教二處處長 劉林亞
省招生辦主任 杜習(xí)民
時間： 2018年啟動
我省將于2018年啟動校考試招生制度綜改革，這意味著，我省在2018秋季新入學(xué)的年學(xué)生將在2021年批迎來“新考”。考試實(shí)行“3+3”模式，是指考生總成績由統(tǒng)考的語文、數(shù)學(xué)、外語（含外語聽力）3個科目成績和考生自己選考3個中學(xué)業(yè)水平考試科目成績組成。在錄取面，探索以業(yè)優(yōu)先的志愿填報(bào)式和投檔錄取式改革，這是教育發(fā)達(dá)國的普遍做法，也是本次改革的向。
分析：
為啥2018年啟動考綜改革？
之所以安排在2018年啟動，主要基于到2017年，國在“省市”的試點(diǎn)才能完成屆中生的試點(diǎn)周期，對河南這樣的生源大省，發(fā)展的任務(wù)已經(jīng)很重，改革須要其慎重。屆時，河南可資借鑒的改革經(jīng)驗(yàn)會加成熟，對確保順利進(jìn)河南乃至全國的考生招生制度改革影響至關(guān)重要。同時，也為我省提供了寬裕的準(zhǔn)備時間。
目前，全國已有25個省市公布了改革案。
■政策解讀
“3+3”考新模式啥樣？
文理不再分科，考科目“3+3”是未來考的新模式。所謂“3+3”模式是指：考生總成績由統(tǒng)考的語文、數(shù)學(xué)、外語（含外語聽力）3個科目成績和考生自己選考3個中學(xué)業(yè)水平考試科目成績組成。其中，統(tǒng)考的語文、數(shù)學(xué)、外語科目分值不變。外語科目提供兩次考試機(jī)會，增加聽力考試內(nèi)容，考生可選擇其中較次考試成績計(jì)入。計(jì)入總成績的3門中學(xué)業(yè)水平考試科目，由考生根據(jù)報(bào)考校要求和自身特長，采用“6選3”模式，在思想政、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等6個科目中自主選擇3科作為考試科目。
尤其值得提的是，在錄取面，探索以業(yè)優(yōu)先的志愿填報(bào)式和投檔錄取式改革，這是教育發(fā)達(dá)國的普遍做法，也是本次改革的向。
學(xué)業(yè)水平考試咋改？
我省學(xué)業(yè)水平考試改革將于2017年試行，從2018年秋季入學(xué)的普通中年開始正式實(shí)施，成績以等呈現(xiàn)。考試分為格考試和計(jì)入校招生錄取總成績的選考科目考試。
格考試范圍覆蓋國規(guī)定的中所有學(xué)習(xí)科目的修內(nèi)容。選考科目由考生根據(jù)報(bào)考校要求和自身特長從思想政、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇3科，考試范圍覆蓋所有所選科目的修和選修內(nèi)容。
兩大類考試均實(shí)行全省統(tǒng)命題、統(tǒng)考試、統(tǒng)組織閱卷、統(tǒng)公布成績，成績將作為普通中學(xué)生畢業(yè)以及中同等學(xué)力認(rèn)定的主要依據(jù)，且所有科目成績提供給招生校使用。
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格考試成績有啥用？
普通中生，中階段其他學(xué)校在校學(xué)生和具有普通中學(xué)籍的在校學(xué)生、申請普通中同等學(xué)力的人員等均應(yīng)參加格考試。每年安排次，在每學(xué)年上學(xué)期期末開考，考試覆蓋所有科目。學(xué)生在校期間擁有同科目兩次考試機(jī)會，可在二、三階段各考次（含補(bǔ)考）。學(xué)生如參加相同科目多次考試，以較次成績?yōu)闇?zhǔn)。成績長期有通遼護(hù)角膠，是我省職院校單招生錄取的重要參考。
選考科目怎么選？
選考科目考試，安排在三下學(xué)期的期末，隨6月統(tǒng)考起考試，在考三個科目（語數(shù)外）考試之后進(jìn)行。選考科目經(jīng)確定，不得變。
每個學(xué)生次考試機(jī)會，中階段其他學(xué)校在校學(xué)生和社會人員參加選考科目考試隨普通中三學(xué)生進(jìn)行。考生所選選考科目的格考試成績須達(dá)到格，不得選擇不格科目作為選考科目。
格選考科目考試成績當(dāng)年有，轉(zhuǎn)換為相應(yīng)分值后計(jì)入校招生錄取總成績，作為校招生錄取的依據(jù)之。
校須根據(jù)學(xué)科建設(shè)和業(yè)培養(yǎng)要求，提出對學(xué)生選考科目的要求和綜素質(zhì)評價(jià)使用辦法，并提前向社會公布。
河南省招政策改革圖解①
（）校統(tǒng)考試招生考什么？
科目分值不變，減少了現(xiàn)行的“文綜”和“理綜”考試科目。考試內(nèi)容將會進(jìn)步增強(qiáng)基礎(chǔ)、綜，加強(qiáng)學(xué)生立思考和運(yùn)用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力考查。
語文
考試科目有三門
外語
數(shù)學(xué)
外語
提供兩次考試機(jī)會
增加聽力考試內(nèi)容
考生的總成績
統(tǒng)考的語文、數(shù)學(xué)、外語(含外語聽力）3個科目成績
中學(xué)業(yè)水平3個選考科目考試成績。（選考科目：從思想政、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等6科中由學(xué)生自主選擇3科。）
格考試
（二）學(xué)業(yè)水平考試科目
范圍覆蓋國規(guī)定的中所有學(xué)習(xí)科目的修內(nèi)容，學(xué)生要認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程。
選考科目
由考生根據(jù)報(bào)考校要求和自身特長，從思想政、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇3科，考試范圍覆蓋所選科目的修和選修內(nèi)容。
（三）考試時間
格考試：每年安排次，在每學(xué)年上學(xué)期期末開考，考試覆蓋所有科目。學(xué)生可在二、三階段各考次（含補(bǔ)考）。
選考科目考試：時間安排在三下學(xué)期的期末，隨6月統(tǒng)考起考試，在考三個科目（語數(shù)外）考試之后進(jìn)行。選考科目經(jīng)確定，不得變。
（四）考試次數(shù)通遼護(hù)角膠
學(xué)生在校期間，可以參加同科目的兩次格考試、次選考科目考試。
普通中在校學(xué)生均須參加學(xué)業(yè)水平考試。中階段其他學(xué)校在校生和社會人員也可報(bào)名參加。省外轉(zhuǎn)入的學(xué)生、往屆生和社會人員參加考，須參加我省組織的選考科目考試。
（五）考試成績
格考試成績按人數(shù)所占比例依次由到低分為
A B C D E 五個等。
選考科目考試成績分為5個等，位次由到低為
A B C D E 各等人數(shù)占比依次為：
其中E等為不格，原則上比例不過5。
A 15
B 30
C 30
D+E 25
A 15
B 30
C 30
D+E 25
格考試達(dá)到D及以上等可獲得相應(yīng)選考科目考試資格。
■政策解讀
錄取實(shí)行“兩依據(jù)、參考”
在新的考改革案中，改革的是考錄取實(shí)行“兩依據(jù)、參考”綜評價(jià)案。所謂“兩依據(jù)、參考”，是指依據(jù)統(tǒng)考成績、依據(jù)中學(xué)業(yè)水平考試成績，參考學(xué)生綜素質(zhì)評價(jià)，進(jìn)行擇優(yōu)錄取的招生錄取機(jī)制。
另外，并減少校招生錄取批次，讓學(xué)生從興趣和特長出發(fā)，選擇適的業(yè)和學(xué)校，是此次改革的之。從2017年起，我省將把本科三批與本科二批并錄取，逐步減少普通本科錄取批次。
改革前，有沒有過渡政策？
從2016年起，萬能膠生產(chǎn)廠家將平行志愿投檔的范圍由普通考錄取批、二批擴(kuò)大到本科三批和科普通錄取批次(提前批藝術(shù)、體育、軍事等除外)，降低考生報(bào)考的風(fēng)險(xiǎn)，提志愿滿足率。從2017年起，本科三批與本科二批批錄取，逐步減少普通本科錄取批次。
■未來發(fā)展
具體案2018年公布
據(jù)介紹，教育部批準(zhǔn)河南等17個省(區(qū))2018年啟動普通校考試招生制度綜改革，具體的改革案將于2018年向社會公布。另外還有增加我省考生接受優(yōu)質(zhì)等教育的機(jī)會，逐步增加農(nóng)村學(xué)生升入校人數(shù)，減少和嚴(yán)格規(guī)范考加分項(xiàng)目，完善中小學(xué)招生辦法，縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)和校際之間招生差距等。
《河南省減少和規(guī)范考加分項(xiàng)目及分值的實(shí)施案》已于去年發(fā)布通遼護(hù)角膠，接下來，我省將有序出臺普通校考試招生制度綜改革、中學(xué)業(yè)水平考試、中學(xué)生綜素質(zhì)評價(jià)等配套改革案。
分類考試將成職招生主渠道
職院校考試招生與普通校相對分開，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價(jià)式。中職(含技校)畢業(yè)生報(bào)考職院校，參加文化基礎(chǔ)和業(yè)技能相結(jié)的測試。普通中畢業(yè)生報(bào)考職院校，參加職業(yè)適應(yīng)測試，文化素質(zhì)成績使用中學(xué)業(yè)水平考試成績，參考綜素質(zhì)評價(jià)。
改進(jìn)職院校單考試招生辦法并逐步擴(kuò)大其招生規(guī)模。2017年以后，分類考試招生將成為職院校招生的主渠道。學(xué)生仍可參加統(tǒng)考進(jìn)入職院校。
義務(wù)教育試行學(xué)區(qū)制和九年貫對口招生
在義務(wù)教育試劃片就近入學(xué)的基礎(chǔ)上，試行學(xué)區(qū)制和九年貫對口招生辦法。優(yōu)化教育資源配置，進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，化解擇校入學(xué)矛盾。
化中階段學(xué)校考試招生制度改革，逐步建立基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)綜素質(zhì)評價(jià)情況的中階段學(xué)校招生制度；實(shí)行將優(yōu)質(zhì)學(xué)校招生名額理分配到區(qū)域內(nèi)初中的招生辦法，且分配名額不得低于教育部規(guī)定的比例；完善中招制度，規(guī)范中招行為。
河南省招政策改革圖解②
(六)中學(xué)生綜評價(jià)的內(nèi)容有哪些？
我省將從2017年開始試行普通中學(xué)生綜素質(zhì)評價(jià)，從2018年秋季入學(xué)的普通中年學(xué)生正式實(shí)施。
綜素質(zhì)評價(jià)
包括五個面
●思想品德：主要考查學(xué)生在黨國、理想信念、誠實(shí)守信、仁友善、責(zé)任義務(wù)、遵紀(jì)守法等面的表現(xiàn)。
●學(xué)業(yè)水平：主要考查學(xué)生各門課程基礎(chǔ)知識、基本技能掌握以及運(yùn)用知識解決問題的能力等。
●身心健康：主要考查學(xué)生的生活式、體育鍛煉習(xí)慣、身體機(jī)能、運(yùn)動技能和心理素質(zhì)等。
●藝術(shù)素養(yǎng)：主要考查學(xué)生對藝術(shù)的審美感受、理解、鑒賞和表現(xiàn)的能力。
●社會實(shí)踐：主要考查學(xué)生在社會生活中動手操作、體驗(yàn)經(jīng)歷等情況。
(七)校招生錄取的依據(jù)是什么
兩依據(jù)
參考
●校將依據(jù)考生統(tǒng)考成績和中學(xué)業(yè)水平考試成績
●參考學(xué)生綜素質(zhì)評價(jià)擇優(yōu)錄取。
(八)錄取式有變化，改革分“三步走”
●本、科普通錄取批次全部實(shí)行平行志愿。我省繼續(xù)實(shí)行統(tǒng)考成績公布后考生填報(bào)志愿。
●本科三批和二批批錄取，逐步減少普通本科錄取批次。
步
從2016年起，普通考招生本科三批和科普通錄取批次試行平行志愿投檔式。
二步
從2017年起，本科三批和本科二批批錄取，逐步減少普通本科錄取批次。
三步
加快進(jìn)基于考生總成績、業(yè)志向和學(xué)習(xí)特長的考生志愿填報(bào)模式和投檔錄取式改革。
(九)考生的選擇權(quán)利擴(kuò)大
●考試式的選擇機(jī)會增加，考生可根據(jù)個人實(shí)際情況，選擇參加統(tǒng)考招生，也可選擇參加職業(yè)院校分類考試招生，還可以參加全國自主招生試點(diǎn)校的考試招生。
●考試科目的選擇機(jī)會顯著增加計(jì)入校招生錄取總成績的選考科目，從思想政、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等6科中由學(xué)生自主選擇3科，有20種選擇組，能夠好地滿足學(xué)生發(fā)展自己的學(xué)科特長和興趣，改變了現(xiàn)在文理分科2選1的現(xiàn)狀。
(十)進(jìn)職院校分類考試
●職院校(含等科學(xué)校)
考試招生與普通校相對分開，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價(jià)式。
●中職(含技校)畢業(yè)生報(bào)考職院校
參加文化基礎(chǔ)和業(yè)技能相結(jié)的測試。
●普通中畢業(yè)生報(bào)考職院校
參加職業(yè)適應(yīng)測試，文化素質(zhì)成績使用中學(xué)業(yè)水平考試成績，參考綜素質(zhì)評價(jià)。
■大談
河大教授洪席：
破除“考定終身”
此次改革可看作是自恢復(fù)考以來、系統(tǒng)、綜的次改革，將會對我國的基礎(chǔ)教育教學(xué)實(shí)踐、人才選拔模式和校的人才培養(yǎng)等面帶來遠(yuǎn)影響。其目的是為了破除“唯分?jǐn)?shù)論”、“考定終身”等對我省基礎(chǔ)教育發(fā)展所造成的弊端與癥結(jié)，終實(shí)現(xiàn)教育公平，促進(jìn)科學(xué)選才。
安陽師范學(xué)院教育系博士黃思記：
“逼迫”校加快業(yè)建設(shè)
改革將“逼迫”校探索建立適宜本校特點(diǎn)的招生模式，也將“逼迫”校加快“業(yè)建設(shè)”，激發(fā)校堅(jiān)定不移地走內(nèi)涵式發(fā)展之路，以“業(yè)發(fā)展”為核心造實(shí)力、創(chuàng)新發(fā)展模式。
倒逼初中、小學(xué)落實(shí)新理念。我國從2001年實(shí)行新課改，由于考制度并未改革，這就使得個別地依舊“穿新鞋走老路”、不愿意改革。此次的改革將激發(fā)義務(wù)教育階段學(xué)校進(jìn)步轉(zhuǎn)變教育理念，創(chuàng)新教育教學(xué)管理模式與招生模式。
河南省基礎(chǔ)教育教學(xué)研究室陳保新：
評價(jià)，操作簡便
此次新辦法明確，學(xué)生綜素質(zhì)評價(jià)內(nèi)容分為思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實(shí)踐5個面，明確了每個面的考查。同時，改變之前綜素質(zhì)評價(jià)要按照評價(jià)內(nèi)容和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過學(xué)生自評、同學(xué)互評、班評價(jià)等環(huán)節(jié)為學(xué)生分別劃分出不同等的做法，強(qiáng)調(diào)通過寫實(shí)記錄、整理遴選、公示審核、形成檔案等基本程序，學(xué)生進(jìn)行自我記錄和整理，除了學(xué)業(yè)水平考試等少數(shù)評價(jià)內(nèi)容外，般不再劃分等。評價(jià)內(nèi)容，操作簡便，管理公信。
鄭州航院招生就業(yè)處處長陶文信：
倒逼院校提升辦學(xué)質(zhì)量
以前招生只是按文理科分類，實(shí)行“3+3”后，就不同了。校招生自主權(quán)擴(kuò)大，整個錄取由原來的被動變成主動。學(xué)生的選擇權(quán)也隨之加大，譬如，在選考時，只需選擇校、業(yè)要求的相應(yīng)科目即可。在如今文理分科的制度下，學(xué)生就只有兩種選擇，要么政史地，要么理化生。
并錄取批次，可倒逼院校提升辦學(xué)質(zhì)量。當(dāng)前二本和三本分批次錄取，二本院校不管教學(xué)質(zhì)量如何，般都能錄到二本線以上的學(xué)生，三本院校即使辦學(xué)質(zhì)量很好，但也大多都在二本線下錄取。明年二、三本批次并后通遼護(hù)角膠，教學(xué)質(zhì)量好的三本院校就有可能比二本院校錄取情況還好，這樣來，二本院校須努力提升辦學(xué)質(zhì)量，才能保證生源。三本院校與二本院校在同個起跑線上，在獲得多機(jī)會的同時，也需花大的功夫提升辦學(xué)質(zhì)量。
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